ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации
(с изменениями на 11
июня 2021 года)
Информация об изменяющих документах
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ (Российская
газета, N 100, 12.05.2010) (о порядке вступления в силу см. статью
33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 237-ФЗ (Российская
газета, N 169, 02.08.2010);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 191-ФЗ (Российская
газета, N 168, 30.07.2010) (о порядке вступления в силу см. статью
7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 191-ФЗ);
Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 197-ФЗ (Российская
газета, N 153, 15.07.2011);
Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ (Российская
газета, N 153, 15.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью
56 Федерального закона от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ (Российская
газета, N 160, 25.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью
71 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ);
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N 383-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.12.2011) (о порядке
вступления в силу см. статью
28 Федерального закона от 3 декабря 2011 года N 383-ФЗ);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.12.2011) (вступил в
силу с 1 января 2013 года);
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 417-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2011) (о порядке
вступления в силу см. статью
22 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 417-ФЗ);
Федеральным законом от 12 декабря 2011 года N 426-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.12.2011);
Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2012);
Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 109-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2012);
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 270-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2012);
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2013) (о порядке
вступления в силу см. статью
114 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ);
Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 113-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2013) (о порядке
вступления в силу см. статью
10 Федерального закона от 7 июня 2012 года N 113-ФЗ);
Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (о порядке
вступления в силу см. статью
163 Федерального закона от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (о порядке
вступления в силу см. статью
48 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (о порядке
вступления в силу см. статью
2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 401-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);
Федеральным законом от 4 октября 2014 года N 291-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2014, N
0001201410060021);
Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 339-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N
0001201411050044);
Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 344-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N
0001201411050052);
Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, N
0001201412290022) (о порядке вступления в силу см. статью
24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ) (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 29 декабря 2015 года N 404-ФЗ; Федеральным
законом от 28 декабря 2016 года N 486-ФЗ);
Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 466-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, N
0001201412290019);
Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2015, N
0001201506300073) (о порядке вступления в силу см. статью
12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ);
Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 233-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N
0001201507130077);
Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 269-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N
0001201607040043);
Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 196-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2017, N
0001201707260036);
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N
0001201707300007) (о порядке вступления в силу см. статью
55 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ);
Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2017, N
0001201707310015);
Федеральным законом от 23 апреля 2018 года N 107-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.04.2018, N
0001201804230014);
Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2018, N
0001201807190052);
Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 255-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, N
0001201807300064);
Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2018, N
0001201808040003);
Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, N
0001201812280018) (о порядке вступления в силу см. статью
5 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ);
Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 241-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2019, N
0001201907260096);
Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, N
0001202106110081) (о порядке вступления в силу см. статью
138 Федерального закона от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
11 ноября 2009 года
Одобрен
Советом Федерации
18 ноября 2009 года
1. Настоящий Федеральный закон регулирует
отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2. Целью настоящего Федерального закона является
создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В настоящем Федеральном законе используются
следующие основные понятия:
1) энергетический ресурс - носитель энергии,
энергия которого используется или может быть использована при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая,
электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);
2) вторичный энергетический ресурс -
энергетический ресурс, полученный в виде отходов производства и потребления или
побочных продуктов в результате осуществления технологического процесса или
использования оборудования, функциональное назначение которого не связано с
производством соответствующего вида энергетического ресурса;
3) энергосбережение - реализация организационных,
правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных
на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении
соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема
произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
4) энергетическая эффективность - характеристики,
отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов
к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого
эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю;
5) класс энергетической эффективности -
характеристика продукции, отражающая ее энергетическую эффективность;
6) бытовое энергопотребляющее устройство -
продукция, функциональное назначение которой предполагает использование
энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для
электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт
и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и
подобных нужд;
7) энергетическое обследование - сбор и обработка
информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения
достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о
показателях энергетической эффективности, выявления возможностей
энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением
полученных результатов в энергетическом паспорте;
8) энергосервисный договор (контракт) - договор
(контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий,
направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности
использования энергетических ресурсов заказчиком;
9) организации с участием государства или
муниципального образования - юридические лица, в уставных капиталах которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального
образования составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых
Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование
имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами
общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие
уставные капиталы таких юридических лиц, государственные или муниципальные
унитарные предприятия, государственные или муниципальные учреждения,
государственные компании, государственные корпорации, а также юридические лица,
имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном
капитале которых принадлежат государственным корпорациям;
10) регулируемые виды деятельности - виды
деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями
коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии
с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен
(тарифов);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1
января 2013 года Федеральным
законом от 7 декабря 2011 года N 417-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
11) лицо, ответственное за содержание
многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным
законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом;
12) застройщик - лицо, признаваемое застройщиком
в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
13) декларация о потреблении энергетических
ресурсов - документ, содержащий информацию об объеме используемых органами
государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и об энергетической
эффективности указанных органов и учреждений.
(Пункт дополнительно включен с 16 января 2019
года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ)
Законодательство об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального
закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных
правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
Правовое регулирование в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности основывается на следующих принципах:
1) эффективное и рациональное использование
энергетических ресурсов;
2) поддержка и стимулирование энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
3) системность и комплексность проведения
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
4) планирование энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
5) использование энергетических ресурсов с учетом
ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.
1. Действие настоящего Федерального закона
распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических
ресурсов.
2. Положения настоящего Федерального закона,
установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении
воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем
централизованного водоснабжения.
3. Положения настоящего Федерального закона,
установленные в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды
деятельности, применяются к осуществляемым этими организациями регулируемым
видам деятельности.
4. Настоящий Федеральный закон применяется к
отношениям в области обороны страны и безопасности государства, оборонного
производства, ядерной энергетики, производства расщепляющихся материалов с
учетом положений законодательства Российской Федерации в области обороны,
законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии.
К полномочиям органов государственной власти
Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности относятся:
1) формирование и осуществление государственной
политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) разработка и реализация федеральных программ в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) координация мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением федеральными
государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными
предприятиями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а
также юридическими лицами, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов
акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным
корпорациям (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
4) определение товаров, которые должны содержать
информацию об энергетической эффективности, и правил нанесения такой информации;
5) установление правил определения классов
энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов;
6) определение требований энергетической
эффективности зданий, строений, сооружений;
7) установление принципов определения перечня
обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме;
7_1) установление требований к проведению
энергетического обследования, результатам энергетического обследования
(энергетическому паспорту и отчету о проведении энергетического обследования)
(далее - требования к проведению энергетического обследования и его
результатам);
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2013
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
7_2) установление формы декларации о потреблении
энергетических ресурсов;
(Пункт дополнительно включен с 16 января 2019
года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ)
7_3) установление порядка представления в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и
обеспечение функционирования государственной информационной системы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, деклараций о
потреблении энергетических ресурсов, порядка обработки, систематизации, анализа
и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о
проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении
энергетических ресурсов;
(Пункт дополнительно включен с 16 января 2019
года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ)
8) установление требований энергетической
эффективности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или
муниципальных нужд;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1
января 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
9) пункт утратил силу с 1 июля 2021 года - Федеральный
закон от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
10) установление правил создания государственной
информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности и обеспечение ее функционирования;
11) установление требований к региональным,
муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
12) установление требований к программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на
товары, услуги таких организаций подлежат установлению федеральными органами
исполнительной власти, и отчетности об их реализации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
12_1) установление требований к программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с
участием государства или муниципального образования;
(Пункт дополнительно включен с 4 мая 2018 года Федеральным
законом от 23 апреля 2018 года N 107-ФЗ)
13) определение форм и методов государственной
поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и
ее осуществление;
14) пункт утратил силу с 1 июля 2021 года - Федеральный
закон от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ - см. предыдущую
редакцию;
14_1) мониторинг и анализ эффективности
реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2013
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
14_2) подготовка ежегодного государственного
доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в
Российской Федерации;
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2013
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
15) осуществление иных полномочий в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов государственной
власти Российской Федерации.
Полномочия федеральных органов исполнительной
власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для
осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным
законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации".
(Статья дополнительно включена с 24 июля 2015
года Федеральным
законом от 13 июля 2015 года N 233-ФЗ)
1. К полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности относятся:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10
августа 2018 года Федеральным
законом от 29 июля 2018 года N 255-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1) проведение государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации;
(Часть дополнена с 26 июля 2011 года Федеральным
законом от 11 июля 2011 года N 197-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным
законом от 26 июля 2017 года N 196-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 31 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
11. Субъект Российской Федерации, муниципальное
образование вправе предоставлять за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации, местного бюджета поддержку отдельным категориям потребителей путем
выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических
ресурсов, предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы. В
случае установки этих приборов учета за счет бюджетных средств лица, для
расчетов с которыми предназначены эти приборы учета, освобождаются от исполнения
данной обязанности в соответствующей части.
12. До 1 января 2012 года, а для Республики Крым
и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении
объектов, предусмотренных частями
3 и 4
настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и
города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении
объектов, предусмотренных частями
5 и 6
настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых
воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения
многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых
воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими
(для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической
энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями
3-7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых
составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а
для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021
года (в отношении объектов, предусмотренных частями
5_1 и 6_1
настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого
природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны
совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических
ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации
осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых
непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического
обеспечения и которые в нарушение требований частей
3-6_1 и 8
настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых
энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в
установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета
используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных
организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических
ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов
учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от
оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок
обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых
энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными
организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При
этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники
помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок
обязанностей, предусмотренных частями
5-6_1 и 8
настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций
совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических
ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки
расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что
ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим
периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку
приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму
процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в
размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая
компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года, а для Республики Крым и
города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении
объектов, указанных в частях
3 и 4
настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в
силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013
года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1
января 2019 года (в отношении предусмотренных частями
5 и 6
настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части
оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической
энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными
(общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии,
электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных
квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1
января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3-7 настоящей
статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее
чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1
января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения
Севастополя после 1 января 2021 года (в отношении предусмотренных частями
5_1 и 6_1
настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня
вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части
оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей
части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями
фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете
используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и
неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с
момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения
собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности
по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого
невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны
приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов
на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица,
являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета,
обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых
энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их
эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке
оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью
принудительного взыскания.
(Часть в редакции, введенной в действие с 26 июля
2011 года Федеральным
законом от 11 июля 2011 года N 197-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 4 июля 2016 года Федеральным
законом от 3 июля 2016 года N 269-ФЗ; в редакции, введенной в
действие Федеральным
законом от 26 июля 2017 года N 196-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 31 июля 2017 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 28 декабря 2018 года Федеральным
законом от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2019 года Федеральным
законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
___________________________________________________________________
Действие положений части 12 настоящей статьи (в
редакции Федерального
закона от 3 июля 2016 года N 269-ФЗ) в части оснащения приборами
учета используемого природного газа распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2016 года. - См. пункт
2 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 269-ФЗ.
____________________________________________________________________
13. В части организации учета используемой
электрической энергии предусмотренные настоящей статьей требования к организации
и обеспечению учета электрической энергии, в том числе к приборам учета
электрической энергии, порядку их установки, замены, эксплуатации, а также к
расчетным способам определения количества электрической энергии подлежат
применению, если иные требования не установлены Федеральным
законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
(Часть дополнительно включена с 28 декабря 2018
года Федеральным
законом от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ)
1. В составе показателей оценки эффективности
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов должны
быть утверждены показатели энергосбережения и повышения энергетической
эффективности.
2. Региональные, муниципальные программы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны
соответствовать установленным в соответствии с настоящей статьей требованиям к
таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям
к ним. Утвержденные Правительством Российской Федерации требования к
региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности должны включать в себя целевые показатели в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности (без указания их
значений).
(Часть в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. Региональные, муниципальные программы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны
содержать:
1) значения целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых
обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
2) перечень мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов в
натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от
реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
3) информацию об источниках финансирования
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с
указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии)
источников финансирования указанных мероприятий.
4. Значения целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны отражать:
1) повышение эффективности использования
энергетических ресурсов в жилищном фонде;
2) повышение эффективности использования
энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
3) сокращение потерь энергетических ресурсов при
их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
4) повышение уровня оснащенности приборами учета
используемых энергетических ресурсов;
5) увеличение количества объектов, использующих в
качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или)
возобновляемые источники энергии;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
6) увеличение количества высокоэкономичных в
части использования моторного топлива и электрической энергии транспортных
средств, транспортных средств, оборудованных электродвигателями, транспортных
средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической
эффективности, а также увеличение количества транспортных средств, в отношении
которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива,
используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива,
альтернативными видами моторного топлива - природным газом, газовыми смесями,
используемыми в качестве моторного топлива (далее - газовые смеси), сжиженным
углеводородным газом, электрической энергией, иными альтернативными видами
моторного топлива с учетом доступности использования, близости расположения к
источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии, иных
альтернативных видов моторного топлива и экономической целесообразности такого
замещения;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16
ноября 2012 года Федеральным
законом от 4 ноября 2014 года N 339-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7) сокращение расходов бюджетов на обеспечение
энергетическими ресурсами государственных учреждений субъекта Российской
Федерации, муниципальных учреждений, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов
на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение
топлива, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом
изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных сферах;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
8) увеличение объема внебюджетных средств,
используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности.
5. Расчет значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых
обеспечивается в результате реализации региональной, муниципальной программ в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с методикой расчета
значений таких показателей, утвержденной уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1
октября 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
6. Перечень мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные,
муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным
законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по:
1) энергосбережению и повышению энергетической
эффективности жилищного фонда;
2) энергосбережению и повышению энергетической
эффективности систем коммунальной инфраструктуры;
3) энергосбережению в организациях с участием
государства или муниципального образования и повышению энергетической
эффективности этих организаций;
4) выявлению бесхозяйных объектов недвижимого
имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая
газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в
установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов
недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на
такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
5) организации управления бесхозяйными объектами
недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с
момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации
возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов
(включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения
расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими
объектами;
6) стимулированию производителей и потребителей
энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических
ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической
эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;
7) увеличению количества случаев использования в
качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или)
возобновляемых источников энергии;
8) энергосбережению в транспортном комплексе и
повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и
дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного
топлива, альтернативными видами моторного топлива - природным газом, газовыми
смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией, иными
альтернативными видами моторного топлива с учетом доступности использования,
близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей,
электрической энергии, иных альтернативных видов моторного топлива и
экономической целесообразности такого замещения;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16
ноября 2012 года Федеральным
законом от 4 ноября 2014 года N 339-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
8_1) информационному обеспечению указанных в пунктах
1-8 и 9 настоящей
части мероприятий, в том числе по информированию потребителей энергетических
ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
(Пункт дополнительно включен с 30 декабря 2013
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
9) иным определенным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления вопросам.
7. Уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти утверждает примерный перечень мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, который может быть
использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
8. В целях повышения энергетической эффективности
экономики муниципального образования при разработке, утверждении и реализации
программ строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры
должны учитываться следующие требования:
1) решение о строительстве объекта по
производству тепловой энергии может быть принято уполномоченным органом местного
самоуправления только при условии обоснования невозможности и (или)
экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в тепловой энергии
за счет проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, а также за счет электрических станций, существующих или
строящихся либо планируемых для строительства и осуществляющих производство
тепловой энергии;
2) выбор между реконструкцией существующего
объекта по производству тепловой энергии и строительством нового такого объекта
и (или) определение при строительстве нового объекта по производству тепловой
энергии типа такого объекта и его характеристик должны осуществляться
уполномоченным органом местного самоуправления таким образом, чтобы
минимизировать совокупные затраты (включая постоянную и переменную части затрат)
на производство и передачу потребителям планируемого объема тепловой энергии.
(Наименование в
редакции, введенной в действие с 16 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1. Энергетическое обследование может проводиться
в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования,
объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем
централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной
инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2. Основными целями энергетического обследования
являются:
1) получение объективных данных об объеме
используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической
эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их
стоимостной оценки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3. Часть утратила силу с 30 декабря 2013 года - Федеральный
закон от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
4. Деятельность по проведению энергетического
обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами
саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Создание и
функционирование саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона и Федерального
закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее
- Федеральный
закон "О саморегулируемых организациях").
5. Энергетическое обследование проводится в
добровольном порядке.
(Часть в редакции, введенной в действие с 16
января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5_1. Федеральным органом исполнительной власти по
вопросам проведения энергетических обследований устанавливаются требования к
проведению энергетического обследования и его результатам.
(Часть дополнительно включена с 30 декабря 2013
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 16 января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
5_2. Лицо, проводящее энергетическое
обследование, обязано соблюдать требования к проведению энергетического
обследования и его результатам, стандарты и правила саморегулируемой организации
в области энергетического обследования, членом которой оно является.
(Часть дополнительно включена с 1 октября 2014
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
5_3. Лицо, проводившее энергетическое
обследование, составляет энергетический паспорт и отчет о проведении
энергетического обследования и передает их в саморегулируемую организацию в
области энергетического обследования, членом которой оно является, для проверки
соответствия требованиям к проведению энергетического обследования и его
результатам, стандартам и правилам саморегулируемой организации в области
энергетического обследования, членом которой оно является. В течение тридцати
дней с момента получения отчета о проведении энергетического обследования и
энергетического паспорта такая саморегулируемая организация в области
энергетического обследования обязана передать данные документы с отметкой в
энергетическом паспорте о соответствии результатов энергетического обследования
требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам,
указанным стандартам и правилам лицу, проводившему энергетическое обследование,
после чего оно передает эти результаты энергетического обследования лицу,
заказавшему проведение энергетического обследования. Если в результате
проведенной проверки выявлено несоответствие результатов энергетического
обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его
результатам, указанным стандартам и правилам, энергетический паспорт и отчет о
проведении энергетического обследования в течение тридцати дней с момента их
получения саморегулируемой организацией в области энергетического обследования
возвращаются лицу, проводившему энергетическое обследование, для устранения
выявленного несоответствия.
(Часть дополнительно включена с 1 октября 2014
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
5_4. С момента проставления саморегулируемой
организацией в области энергетического обследования в энергетическом паспорте
отметки о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к
проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам
такой саморегулируемой организации лицо, проводившее энергетическое
обследование, и саморегулируемая организация в области энергетического
обследования, членом которой оно является, несут солидарную ответственность
перед лицом, заказавшим проведение энергетического обследования, за убытки,
причиненные вследствие недостатков оказанных услуг по энергетическому
обследованию.
(Часть дополнительно включена с 1 октября 2014
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
6. Энергетический паспорт, составленный по
результатам энергетического обследования многоквартирного дома, подлежит
передаче лицом, его составившим, собственникам помещений в многоквартирном доме
или лицу, ответственному за содержание многоквартирного дома.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
7. Энергетический паспорт, составленный по
результатам энергетического обследования, должен содержать информацию:
1) об оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
2) об объеме используемых энергетических ресурсов
и о его изменении;
3) о показателях энергетической эффективности;
4) о величине потерь переданных энергетических
ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
5) о потенциале энергосбережения, в том числе об
оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
6) о перечне мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и их стоимостной оценке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30
декабря 2013 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
8. Часть утратила силу с 1 июля 2014 года - Федеральный
закон от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
9. Часть утратила силу с 1 июля 2014 года - Федеральный
закон от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию.
10. Саморегулируемая организация в области
энергетического обследования обязана хранить копию энергетического паспорта с
отметкой о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к
проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам
такой саморегулируемой организации и отчеты о проведении энергетического
обследования в течение пяти лет со дня проставления указанной отметки в
энергетическом паспорте, а также представлять их в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования
государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, в порядке, установленном этим органом.
(Часть дополнительно включена с 16 января 2019
года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ)
1. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, государственные и муниципальные учреждения обязаны ежегодно
представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о
потреблении энергетических ресурсов.
2. Порядок представления декларации о потреблении
энергетических ресурсов и форма такой декларации утверждаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
3. Данные деклараций о потреблении энергетических
ресурсов используются при составлении проектов бюджетов в целях планирования
бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг
(выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также
при определении размера субсидий на выполнение государственного (муниципального)
задания бюджетным или автономным учреждением.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16
января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1. Обработка, систематизация, анализ и
использование информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о
проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении
энергетических ресурсов, осуществляются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на создание и обеспечение функционирования
государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.
2. Порядок обработки, систематизации, анализа и
использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о
проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении
энергетических ресурсов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Сведения, полученные в результате обработки,
систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах,
отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении
энергетических ресурсов, используются в целях получения объективных данных об
уровне использования органами государственной власти, органами местного
самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными лицами
энергетических ресурсов, о потенциале их энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, о лицах, имеющих наилучшие показатели в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также об иных
показателях, получаемых в результате декларирования потребления энергетических
ресурсов и проведения энергетического обследования.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16
января 2019 года Федеральным
законом от 19 июля 2018 года N 221-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1. Статус саморегулируемой организации в области
энергетического обследования может приобрести некоммерческая организация,
основанная на членстве, при условии ее соответствия требованиям, установленным частью
3 настоящей статьи.
2. Для внесения в государственный реестр
саморегулируемых организаций в области энергетического обследования сведений о
некоммерческой организации ею представляются в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти документы, предусмотренные Федеральным
законом "О саморегулируемых организациях", а также документы,
подтверждающие соблюдение установленных частью
3 настоящей статьи требований. Уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти не вправе требовать от некоммерческой организации
представление документов, которые находятся в распоряжении иных государственных
органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за
исключением документов, включенных в определенный Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
(Часть в редакции, введенной в действие с 5
декабря 2011 года Федеральным
законом от 3 декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
2_1. Порядок ведения государственного реестра
саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и перечень
включаемых в него сведений устанавливаются уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
(Часть дополнительно включена с 5 декабря 2013
года Федеральным
законом от 7 июня 2013 года N 113-ФЗ)
2_2. В случае, если заявление о внесении в
государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования и указанные в части
2 настоящей статьи документы подаются в форме электронных документов,
данное заявление должно быть подписано заявителем усиленной квалифицированной
электронной подписью, а указанные документы - должностными лицами органов,
организаций, уполномоченными на подписание указанных документов электронной
подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 401-ФЗ)
3. Некоммерческая организация вправе приобрести
статус саморегулируемой организации в области энергетического обследования при
условии ее соответствия следующим требованиям:
1) объединение в составе некоммерческой
организации в качестве ее членов не менее чем двадцать пять субъектов
предпринимательской деятельности (индивидуальных предпринимателей и (или)
юридических лиц) или не менее чем сорок субъектов профессиональной деятельности
(физических лиц, осуществляющих деятельность в области энергетического
обследования самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании
трудового договора, заключенного с работодателем - юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем) либо объединение в составе некоммерческой
организации в качестве ее членов не менее чем пятнадцать субъектов
предпринимательской деятельности и не менее чем десять субъектов
профессиональной деятельности;
2) наличие указанных в части
4 настоящей статьи документов, в том числе стандартов и правил,
обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации в области
энергетического обследования;
3) наличие компенсационного фонда,
сформированного в размере не менее чем два миллиона рублей за счет взносов
членов саморегулируемой организации в области энергетического обследования, как
способа обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой
организации в области энергетического обследования перед потребителями услуг,
которая может возникнуть в результате причинения им вреда вследствие недостатков
оказанных услуг по энергетическому обследованию.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1
октября 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4. Саморегулируемая организация в области
энергетического обследования обязана разработать и утвердить следующие
документы:
1) порядок приема в члены саморегулируемой
организации в области энергетического обследования и прекращения членства в
такой саморегулируемой организации;
2) стандарты и правила, регламентирующие порядок
проведения энергетических обследований членами саморегулируемой организации в
области энергетического обследования, в том числе стандарты и правила оформления
энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического
обследования, стандарты и правила определения перечня мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, стандарты и правила
расчета потенциала энергосбережения (далее - стандарты и правила), в
соответствии с требованиями к проведению энергетического обследования и его
результатам;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1
октября 2014 года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
3) перечень мер дисциплинарного воздействия,
которые могут быть применены в отношении членов саморегулируемой организации в
области энергетического обследования за нарушение требований стандартов и
правил;
4) стандарты раскрытия информации о деятельности
саморегулируемой организации в области энергетического обследования и о
деятельности ее членов.
5. Саморегулируемая организация в области
энергетического обследования вправе утверждать иные стандарты и правила по
вопросам, относящимся к деятельности ее членов по проведению энергетического
обследования.
5_1. Документы, указанные в пункте
2 части 4 настоящей статьи, но не размещенные на официальном сайте
саморегулируемой организации в области энергетического обследования в сети
"Интернет", не применяются.
(Часть дополнительно включена с 30 декабря 2013
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
5_2. Саморегулируемая организация в области
энергетического обследования в случае принятия решения о внесении изменений в
документы, представленные ею в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти по вопросам проведения энергетических обследований при внесении сведений
о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций в области
энергетического обследования, обязана уведомить об этом этот федеральный орган
исполнительной власти в установленном им порядке в течение семи дней со дня
принятия такого решения.
(Часть дополнительно включена с 1 октября 2014
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
5_3. Саморегулируемая организация в области
энергетического обследования обязана обеспечивать соблюдение требований к
проведению энергетического обследования и его результатам ее членами и
осуществлять проверку соответствия результатов проведенного энергетического
обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его
результатам, стандартам и правилам этой саморегулируемой организации.
(Часть дополнительно включена с 1 октября 2014
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
6. В члены саморегулируемой организации в области
энергетического обследования могут быть приняты юридическое лицо, в том числе
иностранное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо,
соответствующие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом,
дополнительным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным
законом саморегулируемой организацией в области энергетического обследования.
Квалификационным требованием для приема в члены саморегулируемой организации в
области энергетического обследования является требование к индивидуальному
предпринимателю и (или) к лицу, заключившему с ним трудовой или
гражданско-правовой договор, к работникам юридического лица, а равно и к
физическому лицу - субъекту профессиональной деятельности, о наличии знаний в
области деятельности по проведению энергетических обследований в соответствии с
образовательными программами высшего образования, дополнительными
профессиональными программами в области деятельности по проведению
энергетических обследований. Членами саморегулируемой организации в области
энергетического обследования могут стать:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1
сентября 2013 года Федеральным
законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1) юридическое лицо при условии наличия не менее
чем четырех работников, заключивших с ним трудовой договор и получивших знания в
указанной области;
2) индивидуальный предприниматель при условии
наличия у него знаний в указанной области и (или) наличия знаний в указанной
области не менее чем у одного физического лица, заключившего с таким
индивидуальным предпринимателем трудовой или гражданско-правовой договор;
3) физическое лицо при условии наличия у него
знаний в указанной области.
7. Саморегулируемая организация в области
энергетического обследования вправе установить дополнительные связанные с
осуществлением деятельности по проведению энергетических обследований требования
к членству в такой саморегулируемой организации, которые не должны противоречить
настоящему Федеральному закону и иным нормативным правовым актам Российской
Федерации.
8. Члены саморегулируемой организации в области
энергетического обследования наряду с осуществлением деятельности по проведению
энергетических обследований вправе осуществлять иную предпринимательскую или
профессиональную деятельность. Члены саморегулируемой организации в области
энергетического обследования - юридические лица и индивидуальные предприниматели
вправе проводить энергетические обследования в отношении самих себя и
принадлежащих им объектов. Члены саморегулируемой организации в области
энергетического обследования - физические лица, осуществляющие деятельность в
области энергетического обследования на основании трудового договора,
заключенного с работодателем, вправе проводить энергетические обследования в
отношении работодателя и принадлежащих ему объектов. Информация, в отношении
которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая
получена членами саморегулируемой организации в области энергетического
обследования в ходе проведения энергетического обследования, не подлежит
разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской
Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 26 июля 2011 года Федеральным
законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
9. Федеральный государственный надзор за
деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти (далее - орган государственного контроля) путем проведения плановых и
внеплановых проверок. Предметом федерального государственного надзора является
соблюдение саморегулируемыми организациями в области энергетического
обследования требований к таким организациям и их деятельности, а также
требований к проведению энергетических обследований, установленных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Плановая
проверка саморегулируемой организации в области энергетического обследования
осуществляется не чаще чем один раз в три года в соответствии с планом проверок,
утвержденным органом государственного контроля. Внеплановая проверка
деятельности саморегулируемой организации в области энергетического обследования
проводится в целях контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений,
выявленных в ходе плановых проверок, на основании заявлений физических лиц,
юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления
о нарушении саморегулируемой организацией в области энергетического обследования
или ее членами требований к саморегулируемым организациям в области
энергетического обследования и их деятельности, установленных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
имеющихся несоответствий таким требованиям в представленных в орган
государственного контроля документах саморегулируемой организации в области
энергетического обследования. В случае выявления нарушений саморегулируемой
организацией в области энергетического обследования установленных требований
орган государственного контроля направляет в эту саморегулируемую организацию
одновременно с актом о выявленных нарушениях предписание об их устранении в
разумные сроки. Указанное предписание может быть обжаловано саморегулируемой
организацией в области энергетического обследования в арбитражный суд.
Саморегулируемая организация в области энергетического обследования обязана
представлять в орган государственного контроля по его запросу информацию,
необходимую для осуществления им своих функций. В случае несоответствия
саморегулируемой организации в области энергетического обследования требованиям,
установленным частью
3 настоящей статьи, и в иных предусмотренных федеральными законами
случаях орган государственного контроля вправе обратиться в арбитражный суд с
требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из единого
государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического
обследования. В течение года после даты исключения сведений о некоммерческой
организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций в
области энергетического обследования этой организации не предоставляется статус
саморегулируемой организации в области энергетического обследования. К
отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора,
применяются положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".
2) в статье
20:
а) часть
1 после слов "собственников помещений в многоквартирном доме,"
дополнить словами "соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета
используемых энергетических ресурсов,";
б) часть
2 после слов "собственников помещений в многоквартирном доме,"
дополнить словами "соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета
используемых энергетических ресурсов,";
3) статью
39 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В соответствии с принципами, установленными
Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению
единовременно и (или) регулярно.".
Внести в Градостроительный
кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2006, N 1, ст.21; N 31, ст.3442; N 52, ст.5498;
2007, N 1, ст.21; N 21, ст.2455; N 31, ст.4012; 2008, N 20, ст.2251, 2260; N 30,
ст.3604, 3616) следующие изменения:
1) часть
12 статьи 48 дополнить пунктом 11_1 следующего содержания:
"11_1) перечень мероприятий по обеспечению
соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности
зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических
ресурсов;";
2) часть
18 статьи 51 после цифр "8-10" дополнить словами "и 11_1";
3) пункт
1 части 2 статьи 54 дополнить словами ", в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов";
4) в статье
55:
а) в части
3:
пункт 6 после слов "проектной
документации" дополнить словами ", в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов,";
пункт 9 после слов "проектной
документации" дополнить словами ", в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов";
б) дополнить частью 3_1 следующего содержания:
"3_1. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей
статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях
показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта
капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей,
определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального строительства в результате проведенных исследований,
замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой
устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической
эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора
также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности
многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.";
в) часть
5 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В ходе
осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта
требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном
плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том
числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства.";
г) часть
7 после цифр "8-10" дополнить словами "и 11_1";
5) в части
5 статьи 56:
а) пункт
3 после цифр "8-10" дополнить словами "и 11_1";
б) дополнить пунктом 9_1 следующего содержания:
"9_1) заключение органа государственного
строительного надзора;";
в) дополнить пунктом 9_2 следующего содержания:
"9_2) акт проверки соответствия многоквартирного
дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его
энергетической эффективности на момент составления этого акта;";
6) часть
8 статьи 57 дополнить словами ", а также сведений о соответствии
объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической
эффективности многоквартирных домов в органы государственной власти, которым
такие сведения необходимы в связи с осуществлением ими их полномочий, в том
числе полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением
требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности".
(Утратила силу с 1
января 2018 года - Федеральный
закон от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным
законом от 29 декабря 2015 года N 404-ФЗ; Федеральным
законом от 28 декабря 2016 года N 486-ФЗ). - См. предыдущую
редакцию)
(Утратила силу с 1
января 2014 года - Федеральный
закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Утратила силу с 26
декабря 2012 года - Федеральный
закон от 25 декабря 2012 года N 270-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(статья утратила силу с
1 августа 2011 года - Федеральный
закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Признать утратившими силу:
1) Федеральный
закон от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст.1551);
2) Федеральный
закон от 5 апреля 2003 года N 42-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об энергосбережении" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 14, ст.1255);
3) статью
13 Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 52, ст.5498);
4) пункт
156 статьи 1 Федерального закона от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в
части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за
административное правонарушение" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 26, ст.3089);
5) статью
36 Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст.3616);
6) статью
7 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 313-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением
возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.21).
1. Требования энергетической эффективности
зданий, строений, сооружений, установленные в соответствии с настоящим
Федеральным законом, не применяются к следующим зданиям, строениям, сооружениям
вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта:
1) здания, строения, сооружения, введенные в
эксплуатацию до вступления в силу таких требований;
2) здания, строения, сооружения, строительство,
реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с
проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную
экспертизу до вступления в силу таких требований;
3) здания, строения, сооружения, проектная
документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче
разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких
требований.
2. Положения пункта 11_1 части
12 статьи 48, пункта
1 части 2 статьи 54, пунктов
6 и 9
части 3, части 3_1 и части
5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в
редакции настоящего Федерального закона) не распространяются на проектную
документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком
(заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления
в силу настоящего Федерального закона, и на отношения, связанные со
строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального
строительства в соответствии с указанной проектной документацией.
3. Региональные, муниципальные программы в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть
утверждены до 1 августа 2010 года.
4. Организации с участием государства или
муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды
деятельности, обязаны принять программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности до 15 мая 2010 года. Такие программы должны быть
разработаны в соответствии с требованиями статьи
25 настоящего Федерального закона.
5. До начала функционирования государственной
информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в полном объеме уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления обеспечивают создание и функционирование соответствующих
официальных сайтов в сети "Интернет", на которых размещается информация о
требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности, а также подлежащая включению в государственную информационную
систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности иная
информация.
6. Требования к осветительным устройствам,
электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения,
должны быть установлены Правительством Российской Федерации до 1 марта 2010
года. С 1 июля 2010 года к обороту на территории Российской Федерации не
допускаются осветительные устройства, электрические лампы, не соответствующие
указанным требованиям.
7. До 1 июля 2014 года федеральным органом
исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований должны
быть утверждены:
1) требования к форме программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием
государства или муниципального образования, организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации;
2) методика расчета значений целевых показателей
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение
которых обеспечивается в результате реализации региональной, муниципальной
программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) требования к проведению энергетического
обследования и его результатам;
4) порядок представления информации об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в соответствии с частью
1_2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
(Часть дополнительно включена с 30 декабря 2013
года Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 399-ФЗ)
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со
дня его официального опубликования, за исключением статей
34, 36 и 37
настоящего Федерального закона.
2. Статьи
34 и 36
настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного
месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Статья
37 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении ста
восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального
закона.
В целях реализации настоящего Федерального закона
Правительству Российской Федерации:
1) до 1 января 2010 года разработать и принять
нормативные правовые акты, указанные в частях
2 и 4
статьи 10, части
2 статьи 14, части
2 статьи 26 настоящего Федерального закона, в абзаце седьмом пункта
1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона), а
также обеспечить принятие федеральными органами исполнительной власти
нормативных правовых актов, указанных в части
10 статьи 13 настоящего Федерального закона и абзаце седьмом пункта
1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона);
2) до 1 мая 2010 года разработать и принять иные
предусмотренные настоящим Федеральным законом нормативные правовые акты
Российской Федерации, обеспечить принятие соответствующих нормативных правовых
актов федеральными органами исполнительной власти, а также обеспечить внесение
изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления
требований о включении в формы федерального статистического наблюдения данных об
объеме использованных в течение календарного года энергетических ресурсов, о
затратах на оплату таких энергетических ресурсов, об оснащенности приборами
учета используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической
эффективности и при наличии результатов энергетического обследования данных о
потенциале энергосбережения, о включении в годовой отчет, подлежащий раскрытию в
соответствии с законодательством об акционерных обществах, информации об объеме
каждого из используемых видов энергетических ресурсов за соответствующий
календарный год.
Президент
Российской Федерации
Д.Медведев
Москва, Кремль
23 ноября 2009 года
N 261-ФЗ